Política fiscal expansiva bajo riesgo.

En las dos entregas anteriores se describieron las acciones que están o van a emprender las autoridades de la administración federal durante este 2015. Se trata de propuestas que buscan impulsar la economía en los hogares del país; es decir, se espera que los jefes de familia gasten menos por el uso en los siguientes bienes: luz eléctrica, servicios telefónicos, gasolina y gas LP. Asimismo, las personas quienes están inscritas como beneficiarias en el programa social PROSPERA –antes OPORTUNIDADES- están recibiendo de manera gratuita su televisión digital (se estimó que más de diez millones de familias de escasos recursos serán los afortunados por esta medida), por lo tanto, ya no tendrán la preocupación por destinar una parte de su dinero en la compra de ese producto.

Está ante nosotros un conjunto de medidas que fomentan el bienestar–mejorar la calidad de vida- de los mexicanos para que su dinero rinda más. Se trata de un paquete que busca expandir el crecimiento y desarrollo económico de la sociedad. Se aplican políticas fiscales –eminentemente- expansivas que coinciden con un año electoral en el que están en juego gubernaturas, presidencias municipales, entre otros cargos públicos.

La reflexión invita a comparar el inicio del año pasado cuando entraron en vigor medidas fiscales contractivas (aplicación de impuestos) contra el actual, que comenzó con notas positivas y de fomento para las familias donde residen los potenciales electores.

Sin embargo, la situación económica que se está enfrentando en este primer mes del año no es sencilla para llevar a cabo –como se tenía planeado- los planes de gasto que se pretenden. La dificultad se identifica en la tendencia a la baja en los precios internacionales del petróleo y si este comportamiento sigue, entonces el entorno no es alentador porque los ingresos que recaudaría el Gobierno Federal a través de Petróleos Mexicanos –vía impuestos- tenderían a la baja; en consecuencia, habría que ajustar o recortar el gasto para mantener el déficit público –disciplina fiscal- que se acordó durante la aprobación del paquete económico 2015 (Ley de Ingresos, Egresos y Criterios Generales de Política Económica) en el Congreso de la Unión. Otra medida sería subir los impuestos para mantener la recaudación que se planeó.

Lo anterior la manifestó el Secretario de Hacienda y Crédito Público, Dr. Luis Videgaray Caso, durante su participación en la presentación del documento “Estudios Económicos de la OECD, México 2015” que elaboró la Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económicos quien preside el mexicano Ángel Gurría.

Por lo tanto, la economía mexicana es invadida por la incertidumbre, y más porque habrá que esperar los efectos que van a surgir en el mundo por el anuncio del Banco Central Europeo de emprender una política monetaria expansiva que –tentativamente- concluirá en septiembre de 2016; además, la muerte del Rey Abdullah bin Abdulaziz de Arabia Saudita (país que es el principal exportador de petróleo a nivel internacional), y el nuevo monarca será el hermano del finado, Salman bin Abdulaziz Al Saud quien se ha pronunciado por mantener la cuota de mercado de la nación, es decir, no piensa cambiar la política energética que prevalece en su territorio.

Apoyo a la economía familiar (segunda y última parte)

En la entrega pasada, se enlistaron cinco acciones que estimularán la economía de los hogares y que fueron anunciadas por el Presidente de la República en su tradicional mensaje a la nación. Se termina el reporte con las siguientes:

Primero, la conformación de un paquete de medidas fiscales (en el argot de la ciencia económica, a esta acción se le clasifica como una política fiscal expansiva) que buscará impulsar la construcción de viviendas. Esta propuesta es fundamental e interesante porque se enfocará a un sector que –a su vez- provocará un efecto multiplicador o un impacto significativo en otras actividades productivas. Es decir, el esfuerzo se está apostando sobre la locomotora para que arrastre a los vagones.

Segundo, relacionado con el tópico anterior, se implementarán apoyos para el financiamiento de la vivienda. El Instituto Nacional de Estadística, Geografía e Informática presentó el dato más reciente del indicador mensual de la inversión fija bruta en México, correspondiente a octubre de 2014; uno de sus componentes es el sector de la construcción residencial y al revisar sus cifras, se confirma una tendencia de crecimiento positivo que no se ha detenido desde mayo del año en referencia. Sin embargo, si se consultan los números para los primeros cuatro meses y para el 2013, la situación fue difícil por la racha negativa. Se esperaría que las dos medidas anunciadas (fiscal y financiera) contribuyan a prolongar las buenas noticas en las estadísticas.

Tercero, los agentes quienes efectúan actividades agropecuarias en los estados de Chiapas, Guerrero y Oaxaca, disfrutarán de un trato preferencial en términos fiscales. La zona sur del país se ha caracterizado por su atraso económico si se compara con el norte; además, resulta indispensable atacar el problema –histórico- de la dependencia alimentaria en granos básicos que se padece; se desearía que las ventajas competitivas que se tienen en el sector frutícola, también las tuvieran los demás. De esta manera, la intención será el cierre de brechas entre zonas geográficas y áreas productivas al interior del agro.

Cuarto, la creación de tres zonas económicas especiales (Istmo de Tehuantepec; Puerto de Lázaro Cárdenas, y Puerto Chiapas). Son llamadas así porque las autoridades locales tendrán la libertad para proponer medidas especiales para fomentar la inversión extranjera directa, ofrecer apoyos fiscales, financiamientos, etc. En otras palabras, el propósito es crear un polo o “motor” para el desarrollo. 

Quinto, se detuvo el incremento mensual en el precio del diésel. Resultado que se debe a la reforma energética emprendida.  

Sexto y último punto, fin al aumento en el precio gas LP para este 2015.

La lista anterior contiene acciones que vienen a conformar un paquete de política fiscal expansiva. Sin embargo, empieza a crecer el rumor de que se esperaría un recorte en el gasto público por la caída en la cotización del petróleo, y esta situación podría obstaculizar las buenas intenciones de las autoridades quienes se preocupan por “catapultar” el crecimiento económico.

Apoyo a la economía familiar (primera parte)

El primer domingo del 2015, el Titular del Poder Ejecutivo Federal, Lic. Enrique Peña Nieto, dirigió el –clásico o acostumbrado- mensaje a la nación de principio de año. Destacó que 2014 será recordado por los atrevidos cambios que se llevaron a cabo, en particular, las once reformas estructurales que fueron aprobadas y que impulsarán el desarrollo económico del país. Asimismo, externó las dificultades que se tuvieron por la violencia. 

La parte central de su discurso fue el anuncio de once acciones a favor de las familias. En esta entrega (primera parte), se enlistarán las siguientes –cinco-:

Primero, los usuarios del servicio eléctrico van –vamos- a pagar menos por el consumo o uso de la luz en los hogares. Ojalá que se tenga el hábito por archivar los recibos para tener la oportunidad de verificar si realmente se gastará menos en el transcurso del año.

Segundo, la aplicación de un incremento –único- en el precio por litro de las gasolinas (1.9 por ciento), no habiendo más ajustes mensuales, los llamados “gasolinazos”. La cifra en referencia resulta menor a la inflación que espera para este 2015 (el objetivo del Banco de México en relación con esta variable es alcanzar el 3 por ciento, con un intervalo de variabilidad de ). Así que, el consumidor pagará 13.57 pesos por el litro de gasolina Magna. Cuando menos se tendrá un respiro en este año impar, y se sabrá con certeza cuánto dinero desembolsar para llenar el tanque. 

Tercero, las llamadas telefónicas de “larga distancia” o nacionales que se realicen en el territorio se cobrarán como locales (implicará –se estima- un ahorro de más de veinte mil millones de pesos). Ahora, las compañías que ofrecen el servicio en comento, se enfocarán en la promoción de paquetes para “capturar” a los usuarios que necesitan de la comunicación internacional, y principalmente, hacia los Estados Unidos.

Cuarto, se entregarán más de diez millones de aparatos de televisión a igual número de familias de escasos recursos para que puedan recibir la señal digital y “disfrutar de sus programas favoritos”.

Quinto, la puesta en marcha de un programa de financiamiento para los jóvenes mexicanos (rango de edad: 18 a 30) que desean abrir un negocio o expandirlo. De esta manera, la iniciativa busca a apoyar el talento emprendedor. Se aplaude esta acción, sin embargo, el reto será mantenerse “a flote” en los vaivenes del mercado y puedan enfrentar a sus competidores. Hay que recordar la alta “mortandad” que padecen las micro, pequeñas y medianas empresas.